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2023年(nian)2月(yue)22日(ri)13时12分(fen)许，内蒙古自治区阿(a)拉善盟孪井滩生(sheng)态(tai)移(yi)民示范区内蒙古*(x)井煤业(ye)有(you)限公(gong)司露天煤矿发(fa)生(sheng)特别(bie)重(zhong)大(da)坍塌事故(gu)，造(zao)成(cheng)53人(ren)死亡、6人(ren)受(shou)伤(shang)，直(zhi)接经(jing)济(ji)损失(shi)20430.25万元。日(ri)前(qian)，*(q)务(wu)院常(chang)务(wu)会(hui)议审议通过了内蒙古阿(a)拉善*(x)井煤业(ye)有(you)限公(gong)司露天煤矿“2·22”特别(bie)重(zhong)大(da)坍塌事故(gu)调查(cha)报告(gao)。经(jing)*(q)务(wu)院事故(gu)调查(cha)组调查(cha)认定(ding)，内蒙古阿(a)拉善*(x)井煤业(ye)有(you)限公(gong)司露天煤矿“2·22”特别(bie)重(zhong)大(da)坍塌事故(gu)，是(shi)一起企业(ye)在(zai)井工转露天技(ji)改(gai)期间边(bian)建(jian)设边(bian)生(sheng)产，违(wei)法包给(gei)不具备(bei)矿山(shan)建(jian)设资(zi)质的(de)施工单位长期冒险蛮干，相(xiang)关(guan)部门(men)监管(guan)执(zhi)法“宽(kuan)松(song)软(ruan)虚”，地方(fang)党委政(zheng)府失(shi)管(guan)失(shi)察，致使(shi)重(zhong)大(da)风险隐患(huan)长期存在(zai)而(er)导(dao)致的(de)生(sheng)产安全责(ze)任事故(gu)。
事故(gu)发(fa)生(sheng)后(hou)，党*(z)央、*(q)务(wu)院高度重(zhong)视。*(q)*(q)平(ping)总(zong)书记立(li)即作出重(zhong)要(yao)指(zhi)示，要(yao)求千方(fang)百(bai)计搜救失(shi)联人(ren)员(yuan)，全力(li)救治受(shou)伤(shang)人(ren)员(yuan)，妥善做好(hao)安抚善后(hou)等(deng)工作。要(yao)科(ke)学(xue)组织施救，加(jia)强(qiang)监测(ce)预(yu)警(jing)，防止发(fa)生(sheng)次(ci)生(sheng)灾害。要(yao)尽快查(cha)明(ming)事故(gu)原因，严(yan)肃追究(jiu)责(ze)任，并举(ju)一反(fan)三(san)，杜绝管(guan)理漏洞。强(qiang)调各地区和有(you)关(guan)部门(men)要(yao)以(yi)时时放(fang)心(xin)不下的(de)责(ze)任感，全面排(pai)查(cha)各类安全隐患(huan)，强(qiang)化(hua)防范措施，狠抓工作落实，更好(hao)统(tong)筹发(fa)展(zhan)和安全，切(qie)实维(wei)护人(ren)民群(qun)众生(sheng)命财产安全和社会(hui)大(da)局稳定(ding)。按照*(q)*(q)平(ping)总(zong)书记重(zhong)要(yao)指(zhi)示，应急管(guan)理部部长王(wang)祥喜率(lü)工作组紧急赶赴事故(gu)现(xian)场(chang)，指(zhi)导(dao)事故(gu)处置(zhi)。内蒙古自治区、阿(a)拉善盟立(li)即组织抢(qiang)险救援(yuan)和善后(hou)处置(zhi)等(deng)工作。
依(yi)据有(you)关(guan)法律(lü)法规，经(jing)*(q)务(wu)院批准(zhun)，成(cheng)立(li)了由应急管(guan)理部牵头，公(gong)安部、*(q)*(q)矿山(shan)安监局、全*(q)总(zong)工会(hui)和内蒙古自治区人(ren)民政(zheng)府等(deng)方(fang)面参(can)加(jia)的(de)内蒙古阿(a)拉善*(x)井煤业(ye)有(you)限公(gong)司露天煤矿“2·22”特别(bie)重(zhong)大(da)坍塌事故(gu)调查(cha)组，并聘请专(zhuan)*(q)参(can)与(yu)事故(gu)调查(cha)。事故(gu)调查(cha)组通过现(xian)场(chang)勘查(cha)、测(ce)绘试(shi)验(yan)、计算(suan)分(fen)析和调阅资(zi)料(liao)、询问(wen)谈(tan)话(hua)、座谈(tan)交(jiao)流等(deng)方(fang)式(shi)，查(cha)清(qing)了事故(gu)人(ren)员(yuan)伤(shang)亡、直(zhi)接经(jing)济(ji)损失(shi)、发(fa)生(sheng)经(jing)过、原因和有(you)关(guan)企业(ye)情况，查(cha)明(ming)了地方(fang)党委政(zheng)府及相(xiang)关(guan)部门(men)和单位履职(zhi)情况、存在(zai)问(wen)题和责(ze)任，总(zong)结了事故(gu)*(q)要(yao)教(jiao)训，提(ti)出了整(zheng)改(gai)和防范措施建(jian)议。
事故(gu)调查(cha)组查(cha)明(ming)，事故(gu)直(zhi)接原因是(shi)未按初(chu)步设计施工，随(sui)意合(he)并台阶，形(xing)成(cheng)超(chao)高超(chao)陡边(bian)坡，在(zai)采(cai)场(chang)底(di)部连(lian)续高强(qiang)度剥离(li)采(cai)煤，致使(shi)边(bian)坡稳定(ding)性(xing)持(chi)续降低，处于(yu)失(shi)稳状(zhuang)态(tai)，边(bian)帮(bang)岩体(ti)沿断层(ceng)面和节(jie)理面滑落坍塌，加(jia)之应急处置(zhi)不力(li)，未能(neng)及时组织现(xian)场(chang)作业(ye)人(ren)员(yuan)逃生(sheng)，造(zao)成(cheng)重(zhong)大(da)人(ren)员(yuan)伤(shang)亡和财产损失(shi)。
调查(cha)查(cha)清(qing)事故(gu)暴露的(de)*(q)要(yao)问(wen)题是(shi)煤矿严(yan)重(zhong)违(wei)法建(jian)设生(sheng)产，施工单位违(wei)法冒险蛮干，*(z)介机(ji)构(gou)、监理公(gong)司故(gu)意弄虚作假(jia)，有(you)关(guan)部门(men)监管(guan)不严(yan)不实，地方(fang)党委政(zheng)府失(shi)管(guan)失(shi)察。
事故(gu)调查(cha)组按规定(ding)将调查(cha)*(z)发(fa)现(xian)的(de)地方(fang)党委政(zheng)府及有(you)关(guan)部门(men)公(gong)职(zhi)人(ren)员(yuan)履职(zhi)方(fang)面存在(zai)的(de)问(wen)题等(deng)线(xian)索及相(xiang)关(guan)材(cai)料(liao)，移(yi)交(jiao)*(z)央纪(ji)委*(q)*(q)监委追责(ze)问(wen)责(ze)审查(cha)调查(cha)组。
针(zhen)对事故(gu)*(z)暴露的(de)问(wen)题，事故(gu)调查(cha)组总(zong)结了五(wu)个(ge)方(fang)面的(de)*(q)要(yao)教(jiao)训：安全发(fa)展(zhan)理念不牢固，统(tong)筹发(fa)展(zhan)和安全存在(zai)严(yan)重(zhong)偏差；汲取(qu)事故(gu)教(jiao)训不深刻(ke)，屡屡重(zhong)蹈覆(fu)辙；监管(guan)执(zhi)法斗争(zheng)精(jing)神不足(zu)，隐患(huan)排(pai)查(cha)整(zheng)治质量(liang)不高；企业(ye)*(q)体(ti)责(ze)任严(yan)重(zhong)不落实，违(wei)法违(wei)规建(jian)设生(sheng)产无底(di)线(xian)；资(zi)源规划(hua)布局不合(he)理，小(xiao)型(xing)矿山(shan)安全条(tiao)件差。同时，提(ti)出六(liu)项整(zheng)改(gai)和防范措施建(jian)议：更好(hao)统(tong)筹发(fa)展(zhan)和安全，全面开展(zhan)矿山(shan)重(zhong)大(da)事故(gu)隐患(huan)专(zhuan)项排(pai)查(cha)整(zheng)治行(hang)动，切(qie)实提(ti)升(sheng)发(fa)现(xian)问(wen)题解决问(wen)题的(de)强(qiang)烈意愿和能(neng)力(li)水平(ping)，全面提(ti)高企业(ye)安全条(tiao)件和管(guan)理水平(ping)，严(yan)格(ge)整(zheng)顿规范*(z)介机(ji)构(gou)从(cong)业(ye)行(hang)为(wei)，加(jia)快推动矿山(shan)高质量(liang)发(fa)展(zhan)。
(总(zong)台央视记者 张腾飞) 【编辑:王(wang)祎】