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学(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)法草案8月(yue)28日(ri)提(ti)请十(shi)四届全*(q)人(ren)大(da)常(chang)委会(hui)第(di)五(wu)次(ci)会(hui)议初(chu)次(ci)审议。草案明(ming)确(que)，幼儿园应当根据学(xue)前(qian)儿童身心(xin)发(fa)展(zhan)规律(lü)和年(nian)龄特点，科(ke)学(xue)实施保育(yu)和教(jiao)育(yu)活(huo)动，不得教(jiao)授小(xiao)学(xue)阶段的(de)课程(cheng)内容、采(cai)用(yong)小(xiao)学(xue)化(hua)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)式(shi)。
早(zao)在(zai)2010年(nian)，教(jiao)育(yu)部就明(ming)确(que)提(ti)出，要(yao)防止和纠正幼儿园教(jiao)育(yu)“小(xiao)学(xue)化(hua)”倾向(xiang)，之后(hou)也(ye)一再(zai)重(zhong)申(shen)。此次(ci)从(cong)立(li)法角(jiao)度强(qiang)化(hua)这(zhe)一要(yao)求，就是(shi)要(yao)做到(dao)幼儿园“去(qu)小(xiao)学(xue)化(hua)”有(you)法可依(yi)。
学(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)要(yao)重(zhong)视对孩子(zi)的(de)行(hang)为(wei)*(q)惯培(pei)养(yang)，不能(neng)过早(zao)进行(hang)小(xiao)学(xue)化(hua)知(zhi)识(shi)教(jiao)育(yu)，这(zhe)是(shi)从(cong)幼儿身心(xin)成(cheng)长规律(lü)出发(fa)。但幼儿园“去(qu)小(xiao)学(xue)化(hua)”切(qie)实落地，*(q)长们也(ye)曾面临(lin)困惑。
比如(ru)，一些小(xiao)学(xue)招(zhao)生(sheng)存在(zai)“幼升(sheng)小(xiao)”测(ce)试(shi)，测(ce)试(shi)内容就是(shi)识(shi)字(zi)、拼音以(yi)及算(suan)数(shu)等(deng)小(xiao)学(xue)内容，这(zhe)如(ru)何(he)让幼儿园“去(qu)小(xiao)学(xue)化(hua)”？小(xiao)学(xue)应该“零起点”教(jiao)学(xue)，可不少(shao)小(xiao)学(xue)要(yao)求，孩子(zi)进小(xiao)学(xue)必(bi)须(xu)识(shi)多少(shao)字(zi)，会(hui)两(liang)位数(shu)加(jia)减等(deng)，*(q)长显(xian)然(ran)难(nan)以(yi)淡定(ding)，会(hui)要(yao)求幼儿园教(jiao)幼儿小(xiao)学(xue)化(hua)知(zhi)识(shi)。再(zai)者，教(jiao)育(yu)部门(men)的(de)“去(qu)小(xiao)学(xue)化(hua)”要(yao)求，在(zai)2020年(nian)之前(qian)，*(q)要(yao)只针(zhen)对幼儿园，却管(guan)不到(dao)校外(wai)早(zao)教(jiao)机(ji)构(gou)，幼儿园严(yan)格(ge)落实“去(qu)小(xiao)学(xue)化(hua)”，带来(lai)的(de)却是(shi)早(zao)教(jiao)机(ji)构(gou)火(huo)爆(bao)，孩子(zi)去(qu)早(zao)教(jiao)机(ji)构(gou)上(shang)学(xue)前(qian)班(ban)了，这(zhe)种情况从(cong)一定(ding)程(cheng)度上(shang)影响了规定(ding)执(zhi)行(hang)。
*(q)年(nian)来(lai)，这(zhe)些问(wen)题有(you)了很(hen)大(da)改(gai)观(guan)。从(cong)2020年(nian)起，教(jiao)育(yu)部要(yao)求各地义(yi)务(wu)教(jiao)育(yu)阶段学(xue)校招(zhao)生(sheng)严(yan)格(ge)实行(hang)公(gong)办民办学(xue)校同时招(zhao)生(sheng)，报名人(ren)数(shu)超(chao)过招(zhao)生(sheng)计划(hua)的(de)学(xue)校实行(hang)电(dian)脑(nao)摇号(hao)随(sui)机(ji)录取(qu)，这(zhe)意味着“幼升(sheng)小(xiao)”测(ce)试(shi)被(bei)取(qu)消(xiao)。2021年(nian)3月(yue)，教(jiao)育(yu)部印(yin)发(fa)《关(guan)于(yu)大(da)力(li)推进幼儿园与(yu)小(xiao)学(xue)科(ke)学(xue)衔接的(de)指(zhi)导(dao)意见(jian)》，2022年(nian)秋(qiu)季学(xue)期开始，各省(sheng)(市、区)全面推行(hang)入学(xue)准(zhun)备(bei)和入学(xue)适(shi)应教(jiao)育(yu)。2021年(nian)7月(yue)发(fa)布的(de)规定(ding)要(yao)求，不得开展(zhan)面向(xiang)学(xue)龄前(qian)儿童的(de)线(xian)上(shang)培(pei)训，严(yan)禁以(yi)学(xue)前(qian)班(ban)、幼小(xiao)衔接班(ban)、思(si)维(wei)训练(lian)班(ban)等(deng)名义(yi)面向(xiang)学(xue)龄前(qian)儿童开展(zhan)线(xian)下学(xue)科(ke)类(含外(wai)语(yu))培(pei)训。
必(bi)须(xu)意识(shi)到(dao)，推进幼儿园“去(qu)小(xiao)学(xue)化(hua)”， 还(hai)存在(zai)转变教(jiao)师(shi)、*(q)长教(jiao)育(yu)观(guan)念，加(jia)强(qiang)幼儿园活(huo)动课程(cheng)设计，建(jian)立(li)*(x)的(de)幼儿园评价(jia)体(ti)系等(deng)一系列(lie)问(wen)题，这(zhe)就需(xu)要(yao)通过立(li)法来(lai)推进。
尤为(wei)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)，要(yao)加(jia)强(qiang)对学(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)的(de)投入，提(ti)高幼师(shi)质量(liang)。草案明(ming)确(que)，幼儿园应当以(yi)游戏(xi)为(wei)基(ji)本活(huo)动。针(zhen)对幼儿的(de)身心(xin)特点科(ke)学(xue)设计游戏(xi)、活(huo)动，这(zhe)对幼师(shi)提(ti)出更高的(de)要(yao)求。另(ling)外(wai)，也(ye)要(yao)求教(jiao)师(shi)与(yu)*(q)长携手(shou)，指(zhi)导(dao)*(q)长转变重(zhong)视知(zhi)识(shi)教(jiao)育(yu)的(de)育(yu)儿观(guan)念，注(zhu)重(zhong)在(zai)这(zhe)一阶段培(pei)养(yang)孩子(zi)良好(hao)的(de)行(hang)为(wei)*(q)惯，促进孩子(zi)身心(xin)健康(kang)成(cheng)长。草案专(zhuan)章(zhang)对教(jiao)师(shi)和其(qi)他工作人(ren)员(yuan)作出规定(ding)，有(you)利于(yu)幼师(shi)队(dui)伍的(de)稳定(ding)和健康(kang)发(fa)展(zhan)。
明(ming)确(que)地方(fang)政(zheng)府对学(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)的(de)投入责(ze)任，加(jia)强(qiang)对幼师(shi)的(de)权(quan)利与(yu)待(dai)遇(yu)保障(zhang)，推进发(fa)展(zhan)高质量(liang)的(de)普(pu)惠学(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)，做到(dao)“幼有(you)善育(yu)”。 学(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)是(shi)终(zhong)身学(xue)*(q)的(de)开端，从(cong)立(li)法层(ceng)面对学(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)活(huo)动予(yu)以(yi)规范，将更有(you)力(li)促进学(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)的(de)发(fa)展(zhan)。
(央视*(x)闻客(ke)户端 文丨熊丙奇(qi)) 【编辑:张子(zi)怡】